習(xi)近平在中共中央政(zheng)治局第三十四(si)次集體學習(xi)時(shi)強調(diao)

把握數(shu)字經濟發展趨勢和規律

推動我國數(shu)字經濟健康發展

中(zhong)共中(zhong)央政(zheng)治局(ju)(ju)10月18日下午(wu)就推動我(wo)國(guo)(guo)數(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)(ji)健康發(fa)(fa)展進(jin)行第三十四(si)次(ci)集體學習(xi)。中(zhong)共中(zhong)央總書記習(xi)近(jin)平在(zai)主持(chi)學習(xi)時強調，近(jin)年來，互聯網、大(da)(da)數(shu)據(ju)、云計(ji)算(suan)、人工智能(neng)、區(qu)塊鏈等技(ji)(ji)術加速(su)創新(xin)，日益融入經(jing)濟(ji)(ji)(ji)社(she)會發(fa)(fa)展各(ge)領域(yu)全過(guo)程(cheng)，數(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展速(su)度(du)(du)之快、輻(fu)射范(fan)圍之廣、影響程(cheng)度(du)(du)之深前所(suo)未(wei)有，正在(zai)成為重(zhong)組全球(qiu)要素資源、重(zhong)塑全球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)結構、改變全球(qiu)競(jing)爭格局(ju)(ju)的(de)關鍵力量。要站在(zai)統籌中(zhong)華民(min)族偉大(da)(da)復(fu)興戰略全局(ju)(ju)和世界(jie)百年未(wei)有之大(da)(da)變局(ju)(ju)的(de)高度(du)(du)，統籌國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)兩個大(da)(da)局(ju)(ju)、發(fa)(fa)展安全兩件大(da)(da)事，充分發(fa)(fa)揮海(hai)量數(shu)據(ju)和豐富應(ying)用(yong)場(chang)景優(you)勢(shi)，促進(jin)數(shu)字技(ji)(ji)術與實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)(ji)深度(du)(du)融合(he)，賦能(neng)傳統產(chan)業(ye)轉型升級，催生新(xin)產(chan)業(ye)新(xin)業(ye)態新(xin)模式，不斷做強做優(you)做大(da)(da)我(wo)國(guo)(guo)數(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)(ji)。

中(zhong)國(guo)科(ke)學院院士、南京大學校長呂建教授就這個問題進行講(jiang)(jiang)解，提出了(le)(le)工作建議(yi)。中(zhong)央政治局的同志認(ren)真(zhen)聽(ting)取了(le)(le)他的講(jiang)(jiang)解，并進行了(le)(le)討論。

習近平在(zai)主(zhu)持學習時發(fa)表了(le)講話。他(ta)指出，黨的十八大(da)以來，黨中(zhong)央高度重視發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)經濟(ji)，實施網(wang)(wang)絡強國戰略和國家大(da)數(shu)據戰略，拓展(zhan)網(wang)(wang)絡經濟(ji)空間，支持基(ji)于互聯網(wang)(wang)的各(ge)類創新(xin)，推動互聯網(wang)(wang)、大(da)數(shu)據、人工智能和實體經濟(ji)深度融(rong)合(he)，建設數(shu)字(zi)中(zhong)國、智慧社會(hui)，推進數(shu)字(zi)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)和產(chan)(chan)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)，打造(zao)具有(you)國際競爭(zheng)力的數(shu)字(zi)產(chan)(chan)業(ye)集群，我國數(shu)字(zi)經濟(ji)發(fa)展(zhan)較(jiao)快、成就顯著。特別是新(xin)冠(guan)肺炎疫情暴發(fa)以來，數(shu)字(zi)技(ji)術、數(shu)字(zi)經濟(ji)在(zai)支持抗(kang)擊新(xin)冠(guan)肺炎疫情、恢復生產(chan)(chan)生活(huo)方面發(fa)揮了(le)重要作用。

習近平強(qiang)調，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)把(ba)握新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科技(ji)革命(ming)和產(chan)(chan)業(ye)變革新(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)遇(yu)的(de)戰略選擇。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)健(jian)康(kang)(kang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)有利于(yu)推(tui)動(dong)構建新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，數(shu)字(zi)(zi)(zi)技(ji)術(shu)、數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)可以推(tui)動(dong)各類(lei)資源(yuan)要素快捷流動(dong)、各類(lei)市(shi)(shi)場(chang)主體加(jia)速融(rong)合，幫助市(shi)(shi)場(chang)主體重(zhong)構組織模(mo)式，實現(xian)跨界發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，打破時空限制(zhi)，延伸產(chan)(chan)業(ye)鏈條，暢(chang)通國(guo)內外經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)循環。二是(shi)(shi)(shi)(shi)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)健(jian)康(kang)(kang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)有利于(yu)推(tui)動(dong)建設現(xian)代化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體系，數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)具(ju)有高(gao)創新(xin)(xin)(xin)(xin)性(xing)、強(qiang)滲透(tou)性(xing)、廣覆(fu)蓋性(xing)，不僅是(shi)(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增長點(dian)，而(er)且是(shi)(shi)(shi)(shi)改造提升傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)的(de)支(zhi)點(dian)，可以成為構建現(xian)代化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體系的(de)重(zhong)要引擎。三是(shi)(shi)(shi)(shi)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)健(jian)康(kang)(kang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)有利于(yu)推(tui)動(dong)構筑(zhu)國(guo)家競爭新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，當今時代，數(shu)字(zi)(zi)(zi)技(ji)術(shu)、數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)世(shi)界科技(ji)革命(ming)和產(chan)(chan)業(ye)變革的(de)先(xian)機(ji)，是(shi)(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)輪(lun)國(guo)際競爭重(zhong)點(dian)領域，我們(men)要抓(zhua)住先(xian)機(ji)、搶占未來(lai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)制(zhi)高(gao)點(dian)。

習(xi)近平(ping)指出，要(yao)加強關(guan)(guan)鍵核心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)(guan)，牽(qian)住自(zi)主創(chuang)新(xin)這個(ge)“牛鼻子”，發(fa)揮(hui)我(wo)國社會(hui)主義制度優勢、新(xin)型舉國體制優勢、超大規模(mo)市場優勢，提(ti)高(gao)數字(zi)技(ji)術(shu)基礎研發(fa)能力，打(da)好關(guan)(guan)鍵核心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)堅戰，盡快(kuai)實現(xian)高(gao)水平(ping)自(zi)立自(zi)強，把發(fa)展(zhan)數字(zi)經濟(ji)自(zi)主權牢(lao)牢(lao)掌握在自(zi)己手中。

習近(jin)平強調，要(yao)加快新型基(ji)(ji)礎設施建設，加強戰(zhan)略(lve)布局，加快建設高(gao)速泛在、天(tian)地一體、云(yun)網(wang)融合(he)、智能敏捷、綠(lv)色低碳(tan)、安全可控的智能化(hua)(hua)綜(zong)合(he)性數字信(xin)息(xi)基(ji)(ji)礎設施，打通經濟(ji)社會發展的信(xin)息(xi)“大動(dong)脈”。要(yao)全面推(tui)進產業(ye)化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)應用，重點突破(po)關鍵軟(ruan)(ruan)件，推(tui)動(dong)軟(ruan)(ruan)件產業(ye)做(zuo)大做(zuo)強，提升(sheng)關鍵軟(ruan)(ruan)件技術創(chuang)新和供給能力。

習近平指出，要(yao)推(tui)動(dong)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)和實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)融合發展，把握數(shu)(shu)字(zi)化、網絡化、智能化方向，推(tui)動(dong)制造業(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)等產(chan)(chan)業(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)化，利用互聯網新技(ji)(ji)術對傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)進行全(quan)方位、全(quan)鏈條(tiao)的改造，提(ti)高(gao)全(quan)要(yao)素(su)生(sheng)產(chan)(chan)率，發揮數(shu)(shu)字(zi)技(ji)(ji)術對經(jing)濟(ji)發展的放大、疊(die)加(jia)、倍(bei)增(zeng)作用。要(yao)推(tui)動(dong)互聯網、大數(shu)(shu)據、人工(gong)智能同產(chan)(chan)業(ye)(ye)深度融合，加(jia)快培育一批“專精(jing)特新”企業(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)單項冠(guan)軍(jun)企業(ye)(ye)。要(yao)推(tui)進重(zhong)點領域(yu)數(shu)(shu)字(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展，聚焦戰略前沿和制高(gao)點領域(yu)，立足重(zhong)大技(ji)(ji)術突(tu)破(po)和重(zhong)大發展需求，增(zeng)強(qiang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈關鍵環節競爭(zheng)力，完善重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)供應(ying)鏈體(ti)系，加(jia)速產(chan)(chan)品和服務迭(die)代。

習近平(ping)強調，要(yao)(yao)規(gui)范(fan)數字經濟發(fa)(fa)展(zhan)，堅持促進發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)監(jian)管規(gui)范(fan)兩手(shou)(shou)抓(zhua)、兩手(shou)(shou)都要(yao)(yao)硬，在發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)規(gui)范(fan)、在規(gui)范(fan)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)展(zhan)。要(yao)(yao)健(jian)全(quan)(quan)(quan)市場準入制(zhi)度(du)、公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)審查(cha)制(zhi)度(du)、公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)監(jian)管制(zhi)度(du)，建立(li)全(quan)(quan)(quan)方位、多(duo)層次、立(li)體化監(jian)管體系，實現事前(qian)事中(zhong)(zhong)事后全(quan)(quan)(quan)鏈條全(quan)(quan)(quan)領域監(jian)管。要(yao)(yao)糾正和(he)(he)規(gui)范(fan)發(fa)(fa)展(zhan)過程中(zhong)(zhong)損害群(qun)眾利(li)益、妨礙公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)的行為(wei)和(he)(he)做法，防止平(ping)臺(tai)壟斷和(he)(he)資(zi)本無序擴(kuo)張，依(yi)法查(cha)處壟斷和(he)(he)不正當(dang)競(jing)爭(zheng)行為(wei)。要(yao)(yao)保護平(ping)臺(tai)從業人員和(he)(he)消費者合法權(quan)益。要(yao)(yao)加強稅收監(jian)管和(he)(he)稅務稽(ji)查(cha)。

習近(jin)平指出(chu)，要(yao)(yao)完(wan)(wan)善數字(zi)經(jing)(jing)濟治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系，健全(quan)法律法規和(he)(he)政策制(zhi)度，完(wan)(wan)善體制(zhi)機(ji)制(zhi)，提高我國(guo)數字(zi)經(jing)(jing)濟治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能力現代(dai)化水平。要(yao)(yao)完(wan)(wan)善主(zhu)管(guan)部(bu)門、監管(guan)機(ji)構職責(ze)，分工合作、相互配合。要(yao)(yao)改進提高監管(guan)技術和(he)(he)手段，把監管(guan)和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)貫穿創新(xin)、生產、經(jing)(jing)營、投資全(quan)過(guo)程。要(yao)(yao)明確平臺企業主(zhu)體責(ze)任(ren)和(he)(he)義務，建(jian)設行業自律機(ji)制(zhi)。要(yao)(yao)開(kai)展(zhan)社會監督(du)(du)、媒體監督(du)(du)、公(gong)眾(zhong)監督(du)(du)，形成監督(du)(du)合力。要(yao)(yao)完(wan)(wan)善國(guo)家安全(quan)制(zhi)度體系。要(yao)(yao)加強(qiang)數字(zi)經(jing)(jing)濟發展(zhan)的理(li)論(lun)研(yan)究，就涉(she)及數字(zi)技術和(he)(he)數字(zi)經(jing)(jing)濟發展(zhan)的問題(ti)提出(chu)對(dui)策建(jian)議。要(yao)(yao)積極(ji)參(can)與(yu)數字(zi)經(jing)(jing)濟國(guo)際合作，主(zhu)動參(can)與(yu)國(guo)際組(zu)織(zhi)數字(zi)經(jing)(jing)濟議題(ti)談(tan)判，開(kai)展(zhan)雙多邊(bian)數字(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)合作，維護(hu)和(he)(he)完(wan)(wan)善多邊(bian)數字(zi)經(jing)(jing)濟治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)機(ji)制(zhi)，及時提出(chu)中國(guo)方案，發出(chu)中國(guo)聲(sheng)音。

習近(jin)平強(qiang)(qiang)調，數(shu)字經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)事關國家發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大(da)局(ju)，要做好我國數(shu)字經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)頂(ding)層(ceng)設計和(he)體制機(ji)制建設，加強(qiang)(qiang)形(xing)勢研判(pan)，抓住機(ji)遇，贏得主動。各級領導干部要提高數(shu)字經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)思維能力和(he)專(zhuan)業素質，增(zeng)強(qiang)(qiang)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)數(shu)字經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)本領，強(qiang)(qiang)化(hua)安全(quan)意識，推動數(shu)字經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)更好服務(wu)和(he)融(rong)入新發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)。要提高全(quan)民全(quan)社會數(shu)字素養和(he)技能，夯實我國數(shu)字經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)社會基礎(chu)。